AB ile Birleşik Krallık arasında daha yakın işbirliği beklentileri nelerdir?

Bu haberin ilk yayınlandığı dil İngilizcedir.

Brüksel ve Londra'da, Keir Starmer'ın yeni hükümetinin İngiltere'nin Avrupa Birliği (AB) ile ilişkilerinde reform yapmaya girişeceğine dair büyük umutlar var.

İngiltere Başbakanı Starmer, vaat ettiği ilişkileri “sıfırlama” politikasının temelini atmak için hiç vakit kaybetmedi. Temmuz ayındaki NATO ve Avrupa Siyasi Topluluğu (EPC) zirveleri, İngiltere'nin yeni başbakanının AB'deki mevkidaşlarıyla hızlı bir şekilde buluşması için bir fırsattı ve bakanları o zamandan beri ikili ilişkileri yeniden başlatmak için kıtayı dolaştı.

İngiltere'nin AB ile gerginleşen bağlarını düzeltmek istediği mesajı, Alman ve İspanyol meslektaşları Olaf Scholz ve Pedro Sánchez ile Temmuz ayında Berlin'de oynanan Euro 2024 finalinde İngiltere ile İspanya arasında oynanan karşılaşma sırasında çekilen selfiede mükemmel bir şekilde aktarılmıştı.

Ancak durum değişse de Starmer'ın iki taraf arasındaki işbirliğini tanımlayan çerçeveleri değiştirmeye yönelik planlarının içeriği belirsizliğini koruyor.

Seçim kampanyası sırasında Starmer, Boris Johnson'ın “korkunç” Brexit anlaşması olarak tanımladığı şeyi yeniden müzakere etme sözü verdi, ancak AB'nin tek pazarına veya gümrük birliğine yeniden katılmayı veya AB-İngiltere sınırında serbest dolaşımı yeniden sağlamayı reddetti.

Ticari ilişkileri rasyonelleştirmeye yönelik tedbirler ve iddialı bir güvenlik anlaşması artık masada ve Kanal'ın her iki tarafında da işe koyulmak için siyasi irade var.

Bir AB diplomatı, “AB temsilcileri yeni İngiltere başbakanıyla çok hızlı bir şekilde temasa geçti” dedi ve şunu ekledi: “Bu sadece bir güvenlik ve savunma meselesi değil, masada konuşulacak pek çok konu var.”

Ticari sürtüşmelerin ortadan kaldırılması

Starmer hükümetinin ilk önceliklerinden biri, Brexit'ten sonra İngiliz işletmeleri üzerinde baskı oluşturan ticari sürtüşmelerin bir kısmını hafifletmek olacak.

Starmer, tarım ticaretindeki kontrolleri ve engelleri azaltacak, veterinerlik anlaşması olarak da bilinen yeni bir sağlık ve bitki sağlığı (SPS) anlaşması müzakere etme sözü verdi.

Birleşik Krallık'ın Aralık 2020'de Birlik'ten resmen ayrılmasından bu yana AB, Britanya'nın tarımsal gıda ithalatına kapsamlı sınır kontrolleri uygulayarak, AB standartlarına uygunluğu sağlamak için kapsamlı kontroller ve veteriner imzaları gerektirdi. İngiltere, bu yıl Ocak ayında AB'den yapılan ithalatlara benzer kontrollerle karşılık verdi.

Önceki İngiltere hükümeti, hayvan ve bitki ithalatı üzerindeki kontrollerin işletmelere yılda 330 milyon £'a mal olduğunu tahmin ederken, endüstri bu rakamın 3 milyar £'a yakın olduğunu söyledi.

Bu nedenle yeni bir SPS anlaşması her iki tarafta tarım-gıda sektörüne ekonomik faydalar getirebilir. Avrupalı ​​çiftçiler arasındaki mevcut hoşnutsuzluğu yatıştırabilir ve aynı zamanda tüketicilerin alışveriş sepetlerindeki maliyetleri de azaltabilir.

AB Yönetimi, Birleşik Krallık'tan şimdi ve gelecekte “dinamik uyum” olarak bilinen ilgili tek pazar tarım-gıda düzenlemelerine tam uyum sağlamasını talep edecek. Birleşik Krallık'ın Avrupa Adalet Divanı'nın (ECJ) rolünü kabul etme isteği, diğer birçok alanda daha yakın işbirliğini başlatacak bir dönüm noktası olabilir.

Luigi, “İşçi Partisi, Avrupa Adalet Divanı'nın rolünü reddetmedi ve sadece veterinerlik alanında değil aynı zamanda kimyasal ürünler alanında da yerli sanayinin AB kurallarına uymasının önemi hakkında oldukça olumlu konuştu.” Avrupa Reformları Merkezi'nin kıdemli araştırmacısı Scazzieri, Euronews'e şunları söyledi:

“Bu, Birleşik Krallık'ın zaten doğal olarak yaptığı bir şey; o halde neden bunu resmileştirerek firmalarınızın AB pazarına daha kolay ihracat yapmasınasınız?” diye ekledi.

İşçi Partisi'nin manifestosunda yer alan diğer küçük talepler arasında AB ve Birleşik Krallık'ta turne yapan sanatçılara yönelik idari yükümlülüklerin hafifletilmesi ve mesleki niteliklerin karşılıklı tanınması yer alıyor.

Ne için ne ödenecek?

Ancak Brüksel'deki AB yöneticisi, yeni ilişkide devam eden sorunlar çözülene kadar İngiltere'nin daha iyi bir ilişki yoluna girmesine izin verme konusunda isteksiz olacak.

Birleşik Krallık, 2020 Ticaret ve İşbirliği Anlaşması (TCA) kapsamında AB'den ithal edilen mallar için gerekli olan bazı sınır kontrollerine veya Windsor Çerçevesi kapsamındaki ürün etiketleme gerekliliklerine henüz tam olarak uymamıştır. Onlar bunu yapana kadar yeni bir SPS anlaşması muhtemelen masadan kaldırılacaktır.

Brüksel aynı zamanda Birleşik Krallık'ta yaşayan AB vatandaşlarının haklarıyla ilgili devam eden sorunları da çözmek isteyecek. Binlerce kişi, haklarının Brexit'ten sonra değişmeyeceğini vaat eden yerleşik statüye sahip olma konusunda zorluklarla karşılaştı. Cebelitarık'a yönelik Brexit sonrası düzenlemeler de henüz çözümlenmedi.

İngiltere'deki araştırmacı Joel Reland euronews'e şöyle konuştu: “Zorluklarla karşı karşıya kalan önceki hükümet, bu sorunların bazılarından kaçınmayı seçti ve statik bir ilişkiyi kabul etti.” “İşçi Partisi ilişkiyi ileriye taşımak istiyorsa bu sorunları ele almalıdır” dedi.

Reland, “AB'ye karşı dostluk göstermek iyi olsa da Komisyon, mevcut yükümlülükler yerine getirilene kadar yeni işbirliği biçimlerini düşünmek konusunda isteksiz olacaktır” dedi.

Reland, Brüksel'in listesindeki bir diğer talebin de genç İngiliz ve Avrupalıların İngiltere-AB sınırını geçerek eğitim, çalışma ve yaşamalarını kolaylaştıracak bir gençlik hareketliliği anlaşması olduğunu ekledi.

Avrupa Komisyonu, gençlerin hareketliliğine ilişkin bir anlaşmaya ilişkin müzakerelerin bu yılın Nisan ayında başlatılmasını önerdi ancak İşçi Partisi, bunun serbest dolaşıma dönüş olarak yanlış yorumlanacağı korkusuyla seçim kampanyası sırasında bu olasılığı defalarca reddetti.

Reland'a göre İşçi Partisi şu anda bir ikilemle karşı karşıya. Seçim kampanyası sırasında yaptığı gibi tasarıya karşı çıkmaya devam mı edecek, yoksa hem Komisyon hem de AB'ye şüpheyle yaklaşan seçmenler tarafından kabul edilebilir, sulandırılmış bir anlaşmaya varmaya mı çalışacak?

Güvenlik için “özel” bir ortak

AB diplomatları, daha tehlikeli ve jeopolitik açıdan istikrarsız bir dünyada ve eski ABD Başkanı Donald Trump'ın Beyaz Saray'a geri dönme ihtimalinin olduğu bir ortamda, Londra'da güvenlik ve savunma konularında daha yakın bir ilişkiye daha açık bir hükümetin memnuniyetle karşılanacağını söylüyor.

Bir AB diplomatı, “Açıkçası bizim ve Birleşik Krallık için savunma ve dış politikada ayrıcalıklı bir ortaklık olması gerekiyor” dedi.

Rishi Sunak liderliğindeki önceki Muhafazakar hükümet de yapıcı bir güvenlik ortağı olarak görülüyordu; AB yetkilileri ise Starmer liderliğindeki ortaklığı, ortaklığı AB-İngiltere güvenlik anlaşmasıyla resmileştirme fırsatı olarak görüyor.

CER'den Luigi Scazzieri, “Önceki (Birleşik Krallık) hükümeti yapıcı olmasa da, bu yeni hükümet Muhafazakar Parti bagajıyla gelmiyor ve genel olarak çok daha fazla Avrupa yanlısı bir konuma sahip” dedi.

“Bu (güvenlik) anlaşması tam olarak ayrıntılı değil, ancak İngiltere Dışişleri Bakanı David Lammy'nin söylediğine göre fikir oldukça geniş olacak ve İngiltere ile AB'nin dış politikadan göç, enerji güvenliği gibi alanlara kadar birlikte çalışmasını sağlayacak. sağlık güvenliği ve kritik hammaddeler.” “Daha yakın işbirliği yapmasına olanak sağlayacak bir dizi düzenlemeye sahip olacak” diye ekledi.

AB Ortak Güvenlik ve Savunma Politikası (CSDP) askeri ve sivil misyonlarına katılımın artırılacağı ve yasadışı göç, sınır kontrolü ve terörizm gibi güvenlik konularında daha yakın işbirliğinin hızlandırılacağı muhtemel görünüyor.

Ancak Scazzieri, Brüksel'in “ekonomik açıdan” güvenlik hedeflerini muhtemelen “2020 ticaret ve işbirliği anlaşmasını atlatmanın bir yolu” olabileceği korkusuyla sınırlayacağına inanıyor.

Bu, İngiltere'nin önümüzdeki haftalarda Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen tarafından atanması beklenen ve bloğun ulusal savunma sanayilerini daha verimli hale getirmekle görevlendirilecek yeni Savunma Komiseri tarafından yürütülen yeni planlara dahil olmak istemeyeceği anlamına gelebilir. . verimli ve birlikte çalışabilir.

Scazzieri, “Bu, İngiltere'nin, Londra'da büyük bir bloğu temsil ettiğinden şüphelendiğim AB programlarına finansal olarak katkıda bulunmasını gerektirecektir” dedi.